河北共产党员网讯(通讯员李雪良高俊锁)丰南区积极适应城市社区基层治理方式新变化，积极推进社区基层党组织“五化”建设，着力构建党组织有效引领、全社会共同参与的城市基层治理新格局。

　　做强“大党建”，推进组织区域化，让治理体系“强起来”。以推行区域化大党建为切入点，建立“一核两网三双向”组织体系：“一核”，即以党组织建设为核心，建立“街道党工委+社区党组织+网格党支部+楼栋党小组”四级组织体系，推行每月开好一次支委会、一次党员大会、进行一次党员家访、组织一次电化教育、开展一次志愿服务的“五个一”月度工作法，增强党组织核心引领力。“两网”，即建立网格片区和网络微群。搭建“社区、小区、楼栋、楼门”四级网格框架，社区党组织书记任一级网格长，社区工作者、楼栋长、楼门长分别任各级网格员。同步建立四级网络 　　实施“全科通”，推进队伍职业化，让治理能力“提起来”。针对群众办事难、多趟跑等社区治理痛点堵点问题，打破社区传统岗位职责限制，探索社区工作者“全科通”工作机制，推动社区干部“一专多能、一人在岗、事项通办”，成为“全能选手”。一是提高能力。通过周末大讲堂、轮岗锻炼、新老帮带、业务考试等方式提升素质能力。建立社区实训基地，开办“社工学院”，定期开展社区工作者轮训，组织社区工作者考取《社会工作者职业水平证书》。目前全区67名社区工作者取得证书，占49%，持证上岗率位居全市第一。二是规范管理。制定社区工作者管理办法，建立考勤、请销假、AB岗、居民走访等日常管理制度和年度考核制度，实现社区工作者进入有通道、履职有目标、考评有标准、待遇有保障、退出有依据。三是提升待遇。制定了社区工作者薪酬待遇实施细则，对社区工作者薪酬进行了改革，落实了职业津贴、体检、带薪休假和“五险一金”等福利待遇，目前社区工作者平均薪酬由元提高到余元。

　　织密“睦邻网”，推进治理多元化，让治理力量“聚起来”。以街道“睦邻党建”为引领，推动社区治理重心下移，建“三大治理体系”：一是“四有四全”体系。在社区普遍做到天上有网(视频监控系统)、地下有格(社区网格)、楼栋有长、吹哨有应的治理体系，实现党建引领全统筹、力量全报到、民事全程议、呼声全响应，第一时间解决基层治理的各类矛盾问题。二是“四治联动”体系。探索构建“自治、法治、德治、智治”相结合的四级联动治理体系，依托党建文化、 　　搭建“连心桥”，推进服务精细化，让治理效果“亮起来”。以服务人性化、便捷化为抓手，构建“五有六进”全维度服务体系：“五有”，即构建“民需有人问、民事有人管、民困有人帮、民忧有人解、民怨有人纾”民情服务处理机制，通过建立“网格民情图”、开展“巡街走片”等活动，摸清情况，掌握需求，解决居民急难愁盼问题，打通联系服务群众“最后一公里”。特别是疫情防控期间，对特困户、鳏寡孤独、老弱病残孕等名特殊群体，建立了街道干部、社区干部、网格员、志愿者“四包一”责任机制，提供就医买药、物资派送等服务次。“六进”，即开展“爱心帮扶、美化环境、和谐新风、诚信平安、娱乐活动、法制宣传”六进社区活动，由组织牵头，党员自发参与，组建了“红色治安巡逻队”“疫情防控突击队”“司法调解工作队”等45支特色志愿服务队，与居民群众面对面、手拉手、点对点搞好服务。

　　打好“组合拳”，推进保障常态化，让治理功能“实起来”。把强化保障作为夯实城市基层党建的基础性工作来抓，实施三项行动：一是先锋亮绩行动。实施“党员分类、积分管理、星级评定”的特色管理办法，从完成实事承诺、建言献策等23个方面进行量化，每完成一项给予积分，每年半年进行一次“星级评定”，充分发挥社区党员在基层治理中的骨干作用，延伸有人管事触角。二是保障强基行动。区财政按照每年每个社区10万元工作经费，20万元党组织服务群众经费的标准纳入年度预算，予以保障，累计投入资金多万元。统筹区直部门将支持社区的资金、资源、项目进行整合，以社区党组织为主渠道进行落实，解决社区资金匮乏问题。三是阵地提标行动。按照“四区一站”(党员活动区、群众议事区、居家养老区、文化休闲区，综合服务站)标准，高标准打造党群服务中心。所有社区党群服务中心全部达到平米以上，平米以上的综合示范社区达14个，高于省定标准40%。

　　丰南区通过持续推进“五化”建设，多方参与基层治理的内生动力得到有效激发，真正让社区居民感受到了实实在在的变化，对社区工作的支持率、满意度得到全面提升。

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